【朱镕基讲话实录出版：最担心现在发的都是垃圾股】
　　
　　一位退休国家领导人的讲话选集正在中国热销。几个月前，已卸任八年的国务院总理朱镕基回到母校参加校庆时，就带着这本书，他把样书高举过头顶，对在场学生说，经党政文件层层下达的正式发言，在《朱镕基讲话实录》(以下称“《实录》”)中通通没有收录。
　　
　　朱镕基担任分管国务院工作的中央政治局常委长达十年，包括一届常务副总理，一届总理，2003年卸任后，他较少公开露面。
　　
　　《朱镕基讲话实录》一书初印50万册，正式发行仅一周，即在不少实体书店脱销。价格竞争激烈的三家中国网络书商，都将四卷本的《朱镕基讲话实录》列入最热销排行的榜首。
　　
　　“(中国领导人)非正式讲话和回忆录的出版越来越常见。”《实录》一书在9月8日出版后，出版方人民出版社社长黄书元说，据介绍，到目前发行量最多的中国领导人著作，仍是该社出版的《毛泽东选集》。
　　
　　随着口语浓重的《实录》出版，朱过去不为人所知的讲话，在微博等社交网络上迅速传播。《人民日报》亦刊发整版报道。历史研究者正在仔细研究，这部涉及财税金融、国企和政府机构等改革领域的重要文献。
　　
　　“中办几乎一个字没改”
　　
　　今年5月，朱镕基在参加清华大学校庆时，向曾任院长的经管学院展示了样书，当时的封面是白色，正式出版时则采用深红色，“(当时)封面大幅头像笑容浅一些，封面的选择，也反映了他的意愿。”编辑组成员鲁静说。
　　
　　“正式讲话我全部不收”
　　
　　朱镕基一直公开拒绝传记类出版物，《实录》中亦收录一则他婉拒策划传记的批示。在任国务院总理时，朱对公务人员在公共场所题词、参加剪彩等行为也明确表示过反对。
　　
　　随着中国电视直播技术兴起，这位数十年来中国政坛上的公众人物，给人留下最深的印象，是在新闻发布会上的侃侃而谈和慷慨激昂。《实录》则取材于他在日常工作中的即兴言谈，向众人呈现更为立体的朱镕基。
　　
　　2003年政府换届以后，针对朱镕基的选集著作立项，专门成立一个十人左右的编辑组，由朱镕基办公室主任、国务院办公厅正部级官员李炳军担纲协调，另有两位国办人士具体参与。
　　
　　学界人士也陆续加入编辑组。国务院发展研究中心研究员谢明干和发改委宏观经济研究院研究员林兆木，在朱镕基担任国家经委主任期间就有交往，尤为熟悉他在经济事务中的思路。
　　
　　书稿前后筹备历时8年，对相关材料的引用整理异常慎重。历史学博士鲁静2007年调入《实录》编辑组，她接手的部分讲话录音，历史图片和一些批示文件，都需提前经由专人逐字逐句整理。
　　
　　黄书元曾就书稿几次拜访朱镕基。对于整理稿中大量的口头语言，编辑组也与朱镕基多次沟通：“朱镕基的看法一直是，必须保留口语，否则就不是我说的了。”最后，“只有一些呵斥的不雅词被删除了”。
　　
　　历经多年酝酿，最初约1500万字的录音内容，先由出版社和编辑组粗选，再送朱镕基选定后，直到2011年上半年，才基本完成约120万字的书稿，报送中央办公厅审读。
　　
　　由于朱的讲话中涉及一些中央和省市官员，在转往中央办公厅审读时，也向其汇总了意见。书稿还送到中共重要的两个历史研究智囊，中央党史研究室和中央文献研究室。
　　
　　“中办(对送审稿)几乎一个字没改。”黄书元说，此后书稿在新闻出版总署的报审过程，也与一般政治类书籍无异。
　　
　　人民出版社长期出版政治政论性书籍，至今依然维持事业单位编制，对整个流程轻车熟路。中央指定其出版党和国家领导人文集、著作，承担与《邓小平文选》、《江泽民文选》类似的出版项目。
　　
　　直至今年，朱镕基又提出在《值得纪念的五年》一文后，加上了“大力发展公共交通”的讲话稿。在不断调整的过程中，书稿多次补充报批，直至出版。
　　
　　“(审核)不像外界想的那样复杂，其实不需要特别去沟通。”黄书元说，近年来领导人出版项目显著增多，送审报批工作也逐渐程序化。
　　
　　“如果有机密，整本书就是解密”
　　
　　与朱镕基一道曾任中共十四届、十五届中央政治局常委的领导人，近年来著作出版数量增多。以回忆录为主要体例的著作中，或多或少收录或摘录了一些“非正式讲话”。
　　
　　而按照惯例，数十年来，中央政治局常委们的正式讲话，尤其是各类会议发言，需视情形知照中央书记处，其他常委和分管领域的班子成员，以保持对外口径的一致性，并便于直接形成文件精神下发。
　　
　　也因此，书中“非正式讲话”的遴选和推敲，颇为重要。黄书元说，“朱镕基同志本身是优秀的政治家，他比我们更知道如何把关。”
　　
　　对于过去甚少公开论及的领域，《实录》中屡见惊人之语。多数人认为，这些“非正式讲话”如实反映了朱的思想特质，和中国法治的复杂性。
　　
　　书中提到，朱镕基曾在国家信访局描述，他的专车险些撞到上访人员，并且罕见地提到，曾经有上访者绕过门禁，进入中央领导人办公地，“震惊了中南海”。
　　
　　他曾在世纪之交着力打击走私，一次接见海关官员时，他提到对一些带有装甲的走私船，应该调动军队的驱逐舰，“把它打沉了，有啥了不起”。
　　
　　他在全国人大上海团座谈时告诫，一些地方不要片面追求高速度。有人认为这是同邓小平南方谈话唱反调。对此朱感到很大压力。而《人民日报》几天前对《实录》的报道亦摘录此段：不久，邓小平看到发言的录音整理，予以充分肯定。
　　
　　朱也曾因个人工作方式向国务院有关部门负责人致歉。如2001年5月对国家计委主任张维庆信件的批语。
　　
　　在备受关注的经济改革领域，《实录》涉及一些当时并未公开的具体事例。
　　
　　其中一些数据过去鲜见披露。如，为了建立全国社保基金，中央财政不足，在内地和海外上市的国有企业中套现了32亿元。上世纪末，有几家商业银行的坏账率仍然超过40%。
　　
　　在十五大提出多种所有制经济共同发展后，朱希望一些财税工作者带话给地方领导，“靠股份制增点资，解决不了国有企业的问题”；“最担心的是现在发行的都是垃圾股”。
　　
　　2000年中央帮助地方金融机构发放“再贷款”。朱镕基写给时任央行行长戴相龙的信件称，“说到底是一种财政性再贷款，基本上收不回来”。一年后，他又指出如果不严格控制地方投融资平台风险，“必然会导致货币的过量发行”。
　　
　　朱镕基在接见外宾时，往往有自如且幽默的表达。2002年基辛格对朱镕基解释，布什来自得州，和纽约人思路不同；朱回应，“所以，我们应该多看西部片。”
　　
　　会见迪士尼公司董事长时，朱开门见山，“你先要确定在中国建迪士尼乐园，我才让你(电视频道、玩具商店)进来。”
　　
　　2000年中国正在进行WTO最后谈判，朱镕基在与第一次见面的欧盟贸易专员谈话时，对方屡屡过于严肃地回应他的“玩笑话”。但他同时又严肃地说，中国对“政治”这个词很敏感。
　　
　　“如果这里面有机密，整本书就是解密。”黄书元说，书稿送审报批中，并没有经过特别的解密过程。
　　
　　“领导人的书没有刚性审查”
　　
　　书的主要策划力量仍然是坊间关注的话题。《实录》主要以市场化渠道推广发行，但在众多记者询问编辑组成员身份时，出版社仍然讳莫如深。
　　
　　在中国出版界，党和国家领导人的出版物，一直沿用老办法管理。中宣部和新闻出版总署20年前出台的管理办法称，退休党和国家领导人著作只能由人民出版社(含省市一级)、中央文献出版社等6家出版社出版。参与《实录》发行的中国财政经济出版社，也曾是财政部直属单位。
　　
　　近年来出版体制市场化改革和大众阅读需求，开始在改变实际运行。除人民出版社外，其他几家出版社均在近两年转制为企业。“领导人的著作不愁销路，竞争是难免的。”黄书元说，过去完全由我们做的一些图书，比如领导人的“文集”，现在出于市场需求，也获得审批出版，大家在竞争市场份额。
　　
　　人民出版社在类似《实录》的项目中，也已不享受特别资金拨付。黄书元说，按照一般做法，《实录》四卷本的定价应该在240元以上，现行定价(196元)只能大体覆盖成本。
　　
　　海外版权是增加收入的另一渠道。2009年出版的《朱镕基答记者问》即出售海外版权。“作者也参与海外版权分成，出书前朱镕基就决定将稿费捐出。但因为还没定捐到哪儿，稿费数字还不好说。”黄书元说。
　　
　　而在内容环节，除了法律规定的出版报审程序外，“领导人的书没有刚性的政治审查。”曾在中央党史研究室供职15年的历史学者韩钢说。
　　
　　《建国以来若干重大事件的回顾》(薄一波著)在1980年代出版，口述史结合档案的形式，被认为是最早的“非正式”形态的领导人著作。“当时也就是发给研究室负责人看看，不叫审读，叫征求建议。”当时在党史研究室工作的韩钢说。
　　
　　韩回忆，此后的《李维汉回忆录》，《聂荣臻回忆录》，也没有经过专门政治审查。
　　
　　近年来，除中央文献研究室对一手文献资料严格判断外，一般党史研究和领导人著作的管理已经不再一味紧缩。
　　
　　黄书元介绍，江泽民、李鹏、李瑞环、刘华清、尉健行、李岚清等十四届、十五届中央政治局常委，都有不同体例的传记、日记、回忆录等著作问世。十六届政治局常委曾庆红、吴官正等也出版了专门文集。
　　
　　《炎黄春秋》杂志社副社长，历史学者杨继绳认为，大部分著作有一个显著特点，往往讲述领导人当政时分管领域的政策和经历。
　　
　　有一种声音担忧，在世领导人发表回忆录，会否影响史学界不同声音的表达。
　　
　　但也有论者并不担心，“任何一个人的文集或回忆，都不会是历史的全部。”杨继绳说。
　　
　　【朱镕基讲话实录：剥夺土地而不安置好农民很危险】
　　
　　《朱镕基讲话实录》(一至四卷)已由人民出版社出版，自9月8日起，由人民出版社和中国财经出版社向全国发行。《实录》收录了朱镕基同志担任国务院副总理、总理期间的重要讲话、文章、信件、批语等348篇，约123万字。收入照片272幅，批语、书信及题词影印件30件。编入《实录》的文稿，是根据朱镕基同志出席重要会议和到地方、部门考察调研讲话的音像资料、文字记录稿编辑而成，绝大部分是第一次公开发表。
　　
　　朱镕基同志担任国务院副总理和国务院总理期间，适逢我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的关键时期。在党中央、国务院领导下，朱镕基同志直接主持了财税体制改革、金融体制改革、价格与流通体制改革、国有企业改革、政府机构改革、社会保障体制改革、住房制度改革、投融资体制改革等一系列重大改革，初步建立了社会主义市场经济体制的框架。也正是在这个时期，我国有效治理严重的通货膨胀，实现了经济“软着陆”；成功应对亚洲金融危机的冲击，扭转了通货紧缩趋势，保持了经济稳定、快速增长。《实录》翔实反映了朱镕基同志在中国改革和发展中的工作历程，内容丰富，语言生动，图文并茂，可读性强。
　　
　　昨日，湖南省图书城最新图书展示柜前围了不少读者，他们正翻阅《朱镕基讲话实录》。湖南图书城销售部负责人告诉记者，当天此书上架200套，到下午4点前，已销售40多套。购买者以中年人、白领人士居多。购书现场，中南大学的一位老师告诉记者，“两年前看过《朱镕基答记者问》觉得非常过瘾，这本新书应该算是续集。”
　　　　
　　“很多民间疾苦令人发指，看了以后血压都会升高”
　　
　　（注：本文摘自《朱镕基讲话实录》第三卷第1-15页，原标题是《在国务院第一次全体会议上的讲话》。1998年3月24日，朱镕基同志在北京中南海主持召开国务院第一次全体会议。编入《实录》的是朱镕基同志在会上即席讲话的录音整理稿。）
　　
　　【五条要求】
　　
　　“敢于当面反对、使我下不来台的人，我会重用他”
　　
　　我们一定要奋发图强，励精图治，把我们的政府建设成一个廉洁的、高效的、廉价的政府。马克思的《法兰西内战》中讲过‘廉价政府’这个词，实际上就是指一个精简的、成本很低的、不浪费人民血汗的政府。”朱镕基
　　
　　我给大家提出五条要求以期共勉：
　　
　　第一，要牢记自己是人民的公仆，全心全意为人民服务，不能搞特殊化。最近，中纪委派出巡视组到一些地区和部门进行检查，查出不少问题。我就想不到，其中很多人还是我的老朋友，这么无法无天，哪儿还有半点公仆的气味？！爬到这个地位，就以为可以为所欲为，就可以随便享受啊？这怎么得了！
　　
　　第二，要恪尽职守，敢于说真话。如果本届政府都是“好好先生”，我们就对不起人民，要做“恶人”，不要说“我们现在这个社会已经变成庸人的社会，都不想得罪人，我不同流合污就行了”，这样想是不行的。首先，你们可以得罪我。我这个人气量不大，很容易发脾气，你要跟我辩论，我可以当场就会面红耳赤。虽然我的气量不大，但是我从不整人，从不记仇，这是事实可以证明的。相反的，对于那些敢于提意见的人，敢于当面反对、使我下不来台的人，我会重用他。当然，也不是对一切人都重用，如果他没有能力，我还是不能重用。但是我绝对不会记仇。
　　
　　第三，要从严治政，不怕得罪人。从严治政，要严格一点，不能随便就放过了，这不是放过一个人的问题，而是一个制度问题，否则，我们国家的命运可能就被“放掉”了。现在，我们很多同志怕说真话得罪人，怕别人不高兴，但是，你要糊弄我也不大容易。我们一定要养成敢于说真话的习惯。
　　
　　第四，要清正廉洁，惩治腐败。我们自己要清正廉洁，才能惩治腐败，否则做不到。
　　
　　第五，要勤奋学习，刻苦工作。确实要学习好多新知识。亚洲金融危机，我们过去没遇到过，那只有学习。你不学习，你怎么应对现在这样变幻莫测的形势？不看材料、不看电视，不看报纸，民间疾苦你都不知道、不了解，你怎么工作？人民来信可能现在我批的是最多的。同志们一定要关心群众疾苦。你看了才知道，有许多事情荒谬得不得了，令人发指，看了以后血压都会升高。
　　
　　【约法三章】
　　
　　“我们下去都是代表政府工作的，省委书记就不必陪了”
　　
　　我们是“命运共同体”，大家互相激励、互相支持、互相帮助，就可以为全国的政府系统做个表率。因此，我们要共同“约法三章”：
　　
　　第一条，在国内考察工作，要轻车简从，减少随行人员，简化接待礼仪，不陪餐、不迎送。我们带头做起，国务院的总理、副总理、国务委员下去考察工作，只带一个副部长以上的干部，其他有关的部门最多去一个司局长。很多问题在下面根本解决不了，没有必要带那么多人。不然，副部长不够用。国务院这么多副总理，他们怎么陪得起？不要一大帮子人下去，又吃又喝的，把风气带坏了。……其实有一个省领导陪同就可以了，像我们下去都是代表政府工作的，省委书记就不必陪了。
　　
　　第二条，精简会议，压缩会议时间，减少会议人员，不在高级宾馆和风景名胜区开会。我们可以到穷一点的地方去开会，大家去访贫问苦，也可以表示国务院对人民群众的关怀。
　　
　　第三条，除党中央、国务院统一组织安排的活动外，国务院领导同志一般不出席各部门、各地方、各单位召开的会议。我们要刹一下“会议风”，什么都开会，讲的都是空话，最后还是不落实。国务院组成部门召开的会议，部长去讲，事先可以向主管副总理、国务委员汇报一下，该对你提的意见，当面就跟你讲了，你回去开会就行了。过去，我们把很多时间都泡在这种会议上面，没法思考问题。
　　
　　还要作一下规定：国务院领导同志不参加接见、照相、颁奖、剪彩、首发首映式等事务性活动。
　　
　　就任讲话
　　
　　[朱镕基语录]
　　
　　不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将一往无前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已。
　　
　　1998年3月，九届全国人大一次会议选举朱镕基为中华人民共和国国务院总理。
　　
　　我只希望在我卸任以后，全国人民能说一句，他是一个清官，不是贪官，我就很满意了。如果他们再慷慨一点，说朱镕基还是办了一点实事，我就谢天谢地了。
　　
　　2000年3月15日记者招待会上答记者问。
　　
　　为学，要扎扎实实，不可沽名钓誉；做事，要公正廉洁，不要落身后骂名。
　　
　　2001年6月在辞去清华大学经管学院院长的告别演讲中说。
　　
　　桌子是拍过，眼睛也瞪过，至于说我这样做是为了吓唬老百姓，我想没有一个人相信他这种说法。我从来不吓唬老百姓，只吓唬那些贪官污吏。
　　
　　2002年记者招待会上答记者问。
　　
　　卸任总结
　　
　　“绝大多数同志，还没意识到房地产过热的严重性”
　　
　　（注：本文摘自《朱镕基讲话实录》第四卷第480-489页，原标题是《值得纪念的五年》。2003年1月27日，朱镕基同志主持召开国务院第九次全体会议，这是朱镕基同志在会上讲话的一部分。）
　　
　　本届政府就要到期了，我现在最担心的是经济过热。我搞了50多年的经济工作，我能深刻体会到我国的这种“综合征”，日子稍微刚好过一点，就搞浮夸的作风、盲目的自满，莫名其妙的折腾、无知的决策。我讲过房地产的过热，但是我发现绝大多数同志都还没有意识到这个问题的严重性，总是首先来一句话“总体上都是非常好的”然后说那么一点点的问题。绝对不是这样！这种过热是不得了的，1993年就是房地产的过热，结果现在的海南岛还是“遍体鳞伤”。我看外国的报刊，都在讲中国的泡沫经济已经形成，房地产过热，风险太大。我们银行的同志一定要意识到这一点，因为这些钱都是银行的。我再一次向银行的同志忠告：你们也许这两年就升官了，你们也许就不会再干银行工作了，以为出了问题可以让后来人收拾。本届政府的金融体制改革还没有完成，还没有建立健全机制；但是在没有建立这个机制之前，我们共产党人已经搞了几十年经济了，还是应该负责任的吧。你们别把这个包袱留给后人，盲目地发展。
　　
　　我非常担心的就是搞“城镇化”。现在“城镇化”已经跟盖房子连在一起了，用很便宜的价格把农民的地给剥夺了，让外国人或房地产商搬进来，又不很好地安置农民，这种搞法是很危险的。这跟中央的政策精神根本不符合，我们曾经多次讨论过，就怕这个东西。
　　
　　还有，现在搞主题公园成风。在国外都没这么搞的，迪斯尼公园，美国有两个、法国有一个、日本有一个。现在主题公园在中国很多地方全冒出来了，外国人自己不出钱，你的地卖给人家很便宜，破坏了国家的土地资源，另外还用你的钱。搞这个东西干什么呀？！现在很多地方的农民连饭都没得吃，还搞什么主题公园，谁去看呀？
　　
　　我过去几年里每晚是一定要看《焦点访谈》，我觉得我作为总理，如果不去关心人民的疾苦，我当什么总理！我看完后必定打电话，不是打给部长就是打给书记。尽管我知道打电话只是针对几个农民或者几个百姓的问题，但是我能为这几个农民、几个老百姓申冤，能够解决问题，我觉得好受一些，大事办不了，办了一点小事也好。